浙江麗水遂昌縣四大舉措助推石材行業轉型升級

遂昌縣云峰街道石材產業起步于十多年前，借助當地豐富的石材資源優勢，當地群眾自發或聯合外地客商成立企業，通過向農戶租賃或購買土地建設加工場地開展生產經營。場地規模小、土地違法、環保設施落后是這批企業普遍存在的現象，企業污水直排一度使得濂溪變成了“牛奶河”。縣委、縣政府痛下決心，以壯士斷腕、置之死地而后生的決心，按照生態環保的綠色發展要求，走徹底整治提升之路，石材行業轉型升級初見成效。

一是鐵腕治污，開展石材行業專項整治。2016年，開展云峰石材行業專項整治，以石材加工及采制砂行業專項整治為主抓手，提升、規范、引導石材加工行業轉型升級。為進一步加強石材行業管理，鞏固云峰區域花崗巖開采加工行業綜合整治成效，規范石材加工企業生產經營活動，制定出臺了《遂昌縣石材行業循環化整治提升方案》，啟動整治提升工程，按照“達不到生態環保要求堅決關停”的要求，徹底整治石材加工行業。云峰街道區域內的19家石材加工企業全面停產，按照《遂昌縣石材行業循環化整治提升方案》標準，進行整治提升，經驗收通過后方可恢復生產，達不到整治提升標準的，不得開工。驗收一家開工一家。切實做到“五個抓”。抓源頭治理，山體破壞、開采加工、污水收集、污泥處置等要從源頭管控；抓末端治理，固廢處理100%，廢水務必達標排放，力爭“零排放”，以此倒逼加工企業；抓嚴格執法，相關職能部門要聯合行動，研究出臺相關規定匯編成冊及時發放給業主，對以探礦代替采礦的要進行專題研究，對違法行為要堅決從快從嚴從重查處；抓稅收征管，要深入研究石材企業貢獻度與企業行為產生的外部性問題，足額嚴格征稅；抓行業提升，通過重組、整合、提升，穩定開采量，提升附加值。

二是強化督查，完善日常監管長效機制。為鞏固整治成果，縣環保局、工業園區管委會等有關部門還組織人員不定期深入恢復生產的企業進行復查，并建立集中突擊檢查與經常性檢查相結合的監督檢查機制，一旦查出整改企業有反彈現象便無條件關停，直至整改完畢。對逾期未完成整治提升的企業依法關停，對個別嚴重違法的污染企業，則由相關部門進行依法查處。

三是借力借勢，全面深化石材行業整治。今年，遂昌縣借力中央環保督察，將中央環保督察作為解決縣域突出環境問題的重大契機，通過建立強有力的領辦督辦和問責機制，持續對環境污染問題保持高壓態勢，全面排查縣域生態環境保護中存在的薄弱環節和突出問題，舉一反三、以點帶面，切切實實彌補環保短板，加快推進傳統行業轉型升級。進一步深化石材園區環境整治力度，切實加大投入，加強對園區內市政配套路面的灑掃保潔力度、清理改造道路排水系統、增設徑流污水收集沉淀池等，確保石材園區環境整體提升。

四是創建綠色礦山，助推石材行業轉型升級。考察學習先進經驗，結合縣域石材產業實際，深入開展綠色礦山創建，起草了《遂昌縣縣級綠色礦山（露天）管理辦法》和《遂昌縣云峰花崗巖加工企業綜合環境整治提升標準》，并向礦山開采和石材加工企業征求意見。下步，遂昌縣將結合企業反饋的意見和建議，召集相關部門進行討論完善后，及時報縣政府審議，審議通過后公布實施，并嚴格按照規定進行監管，真正實現轉型升級。