石材資源大省云南的千億石材產業布局

云南是石資源大省。現在正依托遍及全省極為豐富的石頭資源，以全新觀念打破行業、地域、所有制界限將珠寶玉石、觀賞石和建材石進行“三石合一”布局還將云南省珠寶首飾行業協會、云南省觀賞石協會、云南省石材商會等五會融為一體，云石在行業規范上正式形成了“三石合一”和“五會聯動”的機制。將成為助推云石支柱產業的一大動力。
　　
　　從2010年云南省政府正式確定將云石產業列入支柱產業到2012年省工信委下發關于促進云石發展的“212”《通知》;從2012年“石博會”到今年“石促會”，能看到云石發展進入了新局面。
　　
　　據云南省石產業促進會會長和占鈞介紹，省政府出臺《云南省人民政府關于加快石產業發展的意見》的文件中明確提出，將云石列入如云南生物產業、林業產業等十個支柱產業后的第十一個支柱產業來規劃發展。
　　
　　同時，云南還為此支柱產業制定了“十二五”規劃，規劃涉及省級部門達18個，按省政府要求，這18個部門還相繼制定并出臺了扶持措施。
　　
　　如省工信委在2011年制定了關于石材產業準入條件，在行業范圍、產業布局、開采條件、技術裝備、行業規模等作出相關規定的同時，2012年又在“212”工業發展規劃中特別列出了關于做強云石產業的規劃。
　　
　　省工信委原材料裝備處副研究員李莉說，作為省級主管部門，在石材產業政策方面正著手規劃，而涉及資源調研、原材料開采、加工和開發項目等，早已出臺過政策。
　　
　　對于標準，她介紹從事裝飾石材開采主體應經工商部門登記注冊并具有民事責任承擔能力，工商注冊資金不得低于100萬元。
　　
　　從事毛石、公分石等一般性建筑石料開采主體，工商注冊資金不得低于150萬元，各類石材開采主體必須依法取得國土資源部門頒發的采礦許可證。
　　
　　石材開采應堅持“一礦一主一證”和“優質資源向優勢石材加工企業集中”的原則，強化石材開采管理。
　　
　　在同一礦帶開采相同品種石材資源時，應按照地質構造單元、施工安全距離、地形特征和最低開采規模及年限要求等因素，科學合理確定開采業主、首采區、備采區和規劃區。
　　
　　新建裝飾石材開采項目，露天石材荒料年開采規模必須在5萬立方米及以上。
　　
　　2013年底前取締現有規模1萬立方米以下裝飾石材開采礦山，完成1萬立方米及以上、5萬立方米以下現有露天開采礦山升級改造。
　　
　　千億布局
　　
　　近年來一系列政策與措施的不斷規劃與出臺，為加快推進云石產業起到了積極的引擎作用。
　　
　　關于云石的發展態勢，如云南省石產業發展聯席會議辦公室主任、云南省國土資源廳副廳長李連舉所預見，云石按此前“建立一個機構，制定一部規劃，出臺一個意見，搭建一個平臺，依托一批中介”實施以來，現離“十二五”規劃末實現千億元的目標已近在咫尺。
　　
　　但他曾在一個由行業專家和企業負責人對接的云南石材行業“瓶頸”會上表示：要盡快打通制約石材行業的“瓶頸”。
　　
　　有專家對石材的“行業瓶頸”總結為16個字：各自為陣、技術瓶頸、設備落后、觀念不新。
　　
　　為此，李連舉有相同看法，其實，專家們分析的情況表明了兩點：一是自身存在;二是政策引導。
　　
　　“這種狀況從2010年以來得到了逐步改變，根據產業規劃，云南力爭2015年讓云石總產值突破千億的布局正發揮效應。”
　　
　　云南山區面積達94%以上，山多石多奇石多，是石資源大省。為此，和占鈞表示，云南不僅將云石發展成支柱產業，還將云石發展成像“云花”、“云煙”等一樣的特色產業。